《党员生活》杂志推介英山四季花海片区联合党委“五联五共”发展模式!

《党员生活》杂志2020年7月上期,以《“四季花海”带动“七头”并进》为题,重点推介了英山四季花海片区联合党委“五联五共”发展模式,并在刊首广告位免费推介“英山云雾茶”,助力英山疫后复工复产,推介期将持续到2020年12月。

“五联五共”

5月27日,中共英山县四季花海片区联合党委挂牌。

“成立片区联合党委,是探索‘党建+’模式,打造村企共建综合体,搭建谋事、议事、干事的重要平台。”英山县委常委、组织部长丁建怀说。

近年来,英山县以四季花海景区为核心,推动四季花海旅游开发有限公司党支部和景区内温泉镇、方家咀乡的大垴寨、将军山、九龙口、四棵枫、望天畈、马堑等6个村级党组织成立联合党委,抱团发展,初步探索出一条以企带村、以企强村的发展新路子。

项目共创:打造村企共建综合体

春看十里海棠、连片花海,夏入山林避暑、萤火星空,秋赏百花盛开、如梦似幻,冬来踏雪寻梅、温泉暖心……近年来,坐落于毕昇故里、白莲河畔的四季花海景区,成了不少人休闲度假的好去处。

五六年前,这里还只是一片荒山野岭。

2013年,从事旅游事业多年的马格胜在一次与几位英山老板交流时萌发一个念头:在外多年,最美最有感情的还是家乡,能不能集中打造家乡美景?说干就干,6位党员创始人一拍即合,湖北四季花海旅游开发有限公司成立。

2014年8月,四季花海项目启动规划,2016年8月,动土建设。项目总投资16.6亿元,在进行景区开发建设的同时,通过土地流转、景区就业、基础设施建设等同步推进旅游扶贫。

项目的启动,让景区规划区域内的六个村党组织找到了产业发展方向和集体经济增收的门道。

“预计3年后,村集体经济收入将破百万。”四棵枫村党支部书记王保林底气十足。

四棵枫村是典型的库区村,因地方偏僻、交通不便,长期以来,村民一直守着青山绿水过穷日子。项目启动后,随着花海大道的通车,四棵枫村一跃成为景区“南大门”。村“两委”抓住机会,依托景区,大力发展乡村旅游配套民宿、农家乐等,将村子和景区优势进行互补,协同发展。

与四棵枫村相似,大垴寨村的旅游服务、将军山村的农产品加工、望天畈村的蔬菜种植等产业稳步推进……

与此同时,英山县还组建了以县委书记陈武斌任组长,县长田洪光任第一副组长,县委常委、组织部部长丁建怀,副县长徐明轩、黄伟任副组长,县委组织部、宣传部,县文旅局、发改局、自然资源和规划局、农业农村局、扶贫办、温泉镇、方家咀乡为成员的“四季花海”片区整体推进建设工作领导小组,进一步统筹推进项目落实落地。

为进一步推动村企融合,形成“党建引领、村企共建”发展合力,5月27日,经英山县委组织部报请英山县委常委会同意后,四季花海片区联合党委正式挂牌成立。

组织共建:引领“五个联合”动车组

“联合党委好处多,将来一定见成效。”谈及联合党委,四季花海公司党支部组织委员王勉很是兴奋。

眼下,四季花海党支部与周边6个村党组织初步形成“五个联合”村企共建综合体,蓄足以企带村、以企强村后劲。

组织联建,打造“指挥部”。打破地域界限,完善片区功能,采取村企共建的方式,联合项目区域内大垴寨、将军山等6个村党组织,成立联合党委,作为“一线作战指挥部”。

班子联选,构建“共同体”。联合党委由四季花海公司副董事长马格胜担任党委书记,英山县委组织部副部长王超担任“第一书记”和党建指导员,温泉镇、方家咀乡的分管副书记担任党委副书记,六个村的党组织书记任委员。以党组织为纽带,联合党委通过召开专题联席会议,讨论研究决定片区发展、乡村振兴、产业布局和市场主体建设等重大问题。

队伍联管,提升“战斗力”。通过积极走访,掌握片区党员第一手资料;通过做好协调服务,充分发挥区域各党组织的资源优势;通过开展“区域共驻共建”活动,努力实现区域资源共享、文明共创、事务共管、活动共搞、稳定共保,推动区域党建工作上新台阶。

活动联办,增强“凝聚力”。联合党委从政策、人才、资金、阵地等方面,做好协调服务,全面抓好区域内的社会性、群众性、公益性活动;通过打造和谐型、平安型、文化型等特色片区,提高片区群众归属感和幸福指数。

成果联享,激发“新动能”。联合党委采取建强一个支部、流转一片土地、培育一个产业、建成一个景区、致富一方百姓的发展模式,利用各村优势,共同谋划、共想办法,创品牌、增效益,促进区域共同致富,让资源变资产、资金变股金、农民变股民。

“下一步,我们将探索联合组织建设、联合规划制订、联合产业发展、联合人才培养、联合环境提升和共抓乡村治理、共促项目实施、共创优美环境、共谋乡村振兴、共享发展成果的‘五联五共’模式,将联合党委打造成集脱贫巩固、乡村振兴、绿色发展、文旅融合、党建引领于一体的村企共建示范标杆。”马格胜说。

成果共享:走出乡村振兴致富路

 “农村美,关键要看农民的生活美不美。”马格胜说。在他看来,把景区发展的红利与所有村民共享,带动村民共同脱贫致富,才是最终目标。

据了解,在四家花海公司238名员工中,146人来自景区6个村,其中很大一部分是贫困户,他们的月平均收入在2000元左右。此外,6个村中还有600多人在景区从事地产开发、园林生产等工作,人均年增收1.5万元以上。

通过几年带动,周边的村民一改长期以来外出打工的生活惯性,大都在从事与旅游相关的工作,实现了“三代同堂、钱存银行、缸有余粮”。

对大垴寨村二组组长、党员方仕良而言,最让他欣喜的,是景区建设带来的基层社会治理新风尚。“以前,左邻右舍很容易为一些鸡毛蒜皮的事争吵甚至大打出手。”方仕良说,现在,村子环境好了、旅游做起来了,村民眼界提升了、观念改变了,都一门心思地扑在了如何做好服务,吸引更多的客人来旅游上。

四棵枫村党支部书记王保林最大的感觉,则是随着村集体经济的发展,村“两委”说话有人听、做事有人跟了。“以前,村里想为村民做实事,但巧妇难为无米之炊。”王保林说,现在,村集体荷包鼓了、底气足了,道路硬化、路边绿化、庭院美化、水面净化、塆组亮化,随着一项项便民工程落地,村“两委”更有威信了。

如今,一个初具规模的四季花海景区屹立在大别山下。在这里,粮农蜕变成了花农,“泥腿子”变身旅游人、产业工人,在联合党委的带领下,他们走上了民宿经营、旅游商品销售的致富路,昂首迈步在小康路上。

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