重农固本 振兴乡村

2017年12月8日,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:实施乡村振兴战略是有鲜明目标导向的。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

今年以来,英山县坚持以习总书记关于“三农”工作重要论述为指导,认真落实市委、市政府决策部署,以秋冬农业综合开发为抓手,以巩固脱贫攻坚成果为主线,加快思路聚合、要素整合、产业融合,大力发展茶叶、中药材等特色产业,构建新型现代农业产业体系、生产体系、经营体系,在促进“三农”高质量发展上取得了初步成效。

聚合思路,引领产业高质量发展

“三农”强不强,关键在产业。

英山境内生长着1181种天然药材,适宜人工种植的常用中药材达300多种,实现人工规模化种植的中药材品种有40余种,药材品质以道地而著名。苍术、茯苓、石斛产品以其独有的理化指标闻名全国,享有“大别山天然药用植物资源宝库”美誉,是全国中药材主要产区和出口基地、全国最大茯苓产地和湖北“三大药库”之一。中药材是英山的传统产业,捧回过“中国中药材之乡”的金字招牌。

★雷家店镇伍冲村白芍基地

传统产业如何变成优势产业?英山县坚持农业供给侧改革,从追求数量型,向质量型转变;向科技要效益,走绿色发展之路。

在该县石头咀镇,聚集了包括同仁堂、九州通等国内知名药企在内的一批中药材公司,成为远近闻名的“中药材大镇”。 该镇吉利中药材有限公司牵手湖北省中医研究院,大幅提升了中药材的育种和种植水平,公司的“英山楚吉牌”茯苓取得了国家质检总局授予的生态原产地产品保护证书,产品出口到日本、韩国等地,出口已占公司总收入的两成。

在中药材产业发展上,英山县围绕“绿色+道地”特色,推行规范化、标准化种植。鼓励企业对接各大专院校,借脑引智提升科技含量。同时,引进新品种,探索种植新模式,开展区别化和高效化种植实验,实现产量和质量双赢。

好产品带来经济效益好,形成聚集效应。该县摸索创新出中药材产业“龙头企业、合作组织、服务站、种植户”县、乡、村、组四级“金字塔”式产业发展网络,实现了全县11个乡镇2个林场309个村全覆盖。 该县结合产业发展现状,成立全县现代中药材产业发展领导小组,出台《关于进一步推进现代中药材产业发展的意见》,明确提出将现代中药材产业作为农业产业化工作重中之重,扩大种植规模,强化科技支撑,注重品牌打造,健全流通体系,促进该县从中药材产业大县向产业强县跨越。

★湖北辰美中药有限公司

目前,英山中药材种植面积24万亩,围绕苍术、石斛、茯苓、天麻等主导品种,建设药食同源示范基地。全县连片50亩以上示范基地有300多个,连片基地面积5万亩。同时每年整合5000万元资金支持药材深加工企业,全县叫响“康养英山,药材之乡”品牌,支持企业开展GMP认证,深入开展地理标志保护产品、绿色食品、无公害产品创建。

年生产药材6万吨,综合系列产值20亿元、利税过亿元。中药材产业成为英山名副其实的支柱产业,也成为精准扶贫的支撑产业。 英山中药材也被确定为湖北省特色农产品优势区、湖北省中药材产业集群创建单位,中药材产业已成为全县40万群众脱贫致富、富民强县的支柱产业。

★茯苓丰收

中药材之外,英山注重持续提升茶叶这一传统优势产业质效。英山有25万亩茶园,茶叶产业作为群众脱贫致富的第一产业,县域茶叶产业经历了一般常规茶、无公害茶、绿色食品茶发展阶段,当前又结合供给侧结构性改革,向全域绿色有机茶转型升级。延伸产业链条,开发茶酒、茶面膜、茶食品等。英山云雾茶被评为“全国十大富农商标”“湖北十大名茶”“湖北区域公共品牌二十强”。

★英山茶园风光

顺应机构改革新形势,加快推进涉农部门职能合并、职责归位、效能提升,因地制宜、应势而动、精准发力,坚持“集约、高效、安全、持续”的发展思路,英山县全面推进今年秋冬农业综合开发,为全县农业产业高质量发展提供充足动能。顶层设计上出台了《关于做好全县秋冬农业开发的指导意见》,提前落实财力、人力、物力投入;结构调整上立足市场需求和资源禀赋,按照“稳粮优茶扩药增菜”思路,大力推进产业结构调整。

同时该县早落实抓环境整治,出台《深入学习浙江“千万工程”经验突出农村人居环境整治全力推进美丽乡村建设的实施意见》,投入资金5000多万,取缔禁养区内规模养殖场,巩固畜禽养殖整治成果,强化农业投入品监管,大力开展可再生废弃物及畜禽养殖废弃物回收利用,严控农业面源污染,为农业产业质量有保证夯实基础。

整合要素,激发“三农”全要素活力

“三农”工作是个系统工程,各种要素有机整合才能激发活力。

制定出台《英山县2019年推进能人回乡创业工作方案》,明确目标任务,将任务清单化、将路线时间化,做到责任到人、任务到人,坚持按时间按节点推进。引进能人回乡投资项目109个,其中农业农村类项目84个,协议投资额61.3678亿元,已投资额10.4405亿元。这是截至今年九月份,英山县大力实施能人回乡工程在“三农”交出的答卷。

为实施乡村振兴战略培育新动能。今年以来,英山县深入实施“能人回乡”工程,加大能人回乡创业支持力度,通过回乡能人培育主体。先后组织召开回乡能人恳谈会28场次,在外优秀人才、回乡创业能人项目对接会38场次。截至9月底,对10家休闲农业示范企业给予100万元奖补资金。投入产业奖补专项资金,通过就业带动、保底分红、股份合作等形式,建立“市场主体+合作社+基地+农户”的市场利益联结机制,更大范围带动农户投身产业发展。

“能人带户”产业扶贫全国示范项目神峰山庄发展无公害蔬菜基地面积达5853亩,建成蔬菜、水果、畜禽水产养殖基地37个,在周边城市开办农乐园98家,以门店直销、旅游带动的模式,实现“小生产”与“大市场”的有效对接,吸纳2320名贫困人口就业,提升了产业质效,带动了农户增收。

★闻冲村大棚基地

科学技术是第一生产力。英山县以2019湖北·黄冈市校合作暨“千企联百校”对接活动为契机,鼓励和支持重点龙头企业与科研院所加强沟通对接、签订合作协议、引进科技智力资源,并通过兼并、整合、提升等方式新(扩)建区域化、标准化加工厂5个,引进智能化、清洁化加工生产线5条。持续加强科技培训,把科技送到田间地头,把培训送到农民家门口,着力培育新型职业农民,提高农业开发技术含量和效益。

“三农”发展,品牌是通往市场的重要要素。该县围绕“英山云雾茶·源自森呼吸”“康养英山·道地药材”品牌定位,强化顶层设计和政策支持,完善茶叶和主导中药材品牌建设体系,重点支持企业开发“地标优品”。推行标准化、生态化生产,对农产品加工企业实行“四有”产地准出制度,建立质量安全可追溯体系,确保农产品田间到餐桌全程可控,近年来国家省市县农产品质量安全抽检样检测合格率均达98.8%以上。

同时,统一品牌宣传,在央视、湖北卫视及高速公路等多种媒介进行强势宣传,组织企业参加海内外茶博会、农博会、交易会等,形成品牌推介效应。英山云雾茶、英山桔梗、古泉清酒、英山天麻、英山茯苓被国家认定为地理标志产品。英山云雾茶荣获第二届茶博会金奖、全省农产品区域公共品牌二十强,品牌价值达19.9亿元,是全国100强茶叶区域品牌,被省农业厅纳入“三绿一红一黑”茶叶公共品牌重打造。“楚吉牌茯苓”获全国生态原产地保护标志品牌和“三无一全”道地药材称号。

★湖北大别茶访茶业有限公司旗舰店

与此同时,该县着力推进农村人居环境整治,按照“点子群众出,本子专家拿,材料用当地,事情自己做”的方式,突出发掘乡土文化,彰显地方特色,遴选15家农村人居环境整治、美丽乡村建设设计单位,合力改善全县农村人居环境。

有主体,有产品,有质量,有品牌,有环境,市场营销要抓好。该县推行农贸批发市场、农产品专营店、订单农业、电子商务线上、线下综合营销模式,实施地标优品“十进一出”工程。利用县茶文化旅游节、市旅博会、市“一节一会”等平台,一方面拓展营销市场,另一方面倒逼农业产业转型升级。15家企业加入全市“地标优品”企业联盟协会。今年全市“一节一会”上,该县23家企业18种地标优品实现协议购销额13.8亿元。茶叶、中药材自营出口份额不断扩大,目前业务已拓展至欧洲、中东、非洲、中亚地区。建立农村电商运营中心,建成农村电商服务站点293家,建立天猫、京东、苏宁等电商交易平台5个,实现年农产品线上交易额近5亿元。

融合产业,提升“三农”发展质效

成立于2013年的南河镇福辉农场,以农业生产为主体,以农业机械为根本,以经济作物为引擎,以休闲观光现代农业为发展方向,全心全意地带动社员及广大农户发展致富。

樱桃基地30亩,虾稻种养殖基地269.3亩;龙虾养殖基地404亩;莲子种植基地59亩;虎杖种植基地164亩,大鲵(娃娃鱼)养殖基地35亩。现在的福辉农场在药材、粮食、水果、水产等方面真正实现了产业品种全面化,关联产业的自我融合。

同时福辉农场具有35匹马力以上的大机械40台,小机械100余台,今年又新置了6台油菜直播机,2架极飞植保无人机,利用农场机械化多元化的优势,承担九个村3000亩“土地保姆”任务,走上了一条自循环的科学发展之路。被农业部授予国家级示范社。

★机械化深耕场景图

“未来我想提高对农产品的深加工,并且把南河的旅游业带动起来,努力发展以种植、生产、旅游、休闲、观光为一体的现代生态农业。”农场主段全福致力成为英山“三农”发展中产业融合提升质效的典范。

该县顺应发展趋势,以推进农业供给侧结构性改革为契机,加快农旅、农康深度融合,大力发展农业产业新模式、新业态,推进一产“接二连三”,实现农业由增产到提质转变。

农旅融合上,叫响乡村旅游。结合资源特色,大力发展休闲农业,支持9家休闲农业主体实施休闲农业建设项目,开展省级休闲农业示范点监测认定,推介休闲农业精品景点和线路。西河十八湾“山水清凉”之旅、东河百里秀“避暑醉氧”之旅等五条精品旅游线路聚休闲观光、文化体验于一体,倍受游客青睐。

★湖北四季花海旅游开发有限公司游客中心

农康融合上,丰富产品供给。以建设康养英山为目标,加大英山健康茶、生态水、养生被、药膳宴等康养产品开发推广力度,拓展农业产业链、价值链,形成了较为完备的产品供给体系。

★英山油菜花海实景图

商旅融合上,促进经济发展。借力全市“旅博会”、“一节一会”,坚持特色营商、精准招商,大力宣传推介英山地标优品和农业休闲旅游资源,组织多场产品推介会、招商洽谈会,达成意向性协议8个,成功引进投资20亿元的康养度假项目,开创了“大健康、大农业、大旅游”产业融合发展新局面。

文旅农商大融合、大发展,逐步让英山“三农”发展、乡村振兴插上了腾飞的翅膀。

★大别山下英山新农村

(本文图片由县农业和农村局提供)

(作者:舒智慧 江朝晖 程文格)

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