今天党的二十届三中全会《决定》学习辅导问答推出的是:为什么要完善中介服务机构法规制度体系,促进中介服务机构诚实守信、依法履责?
《决定》提出:“完善中介服务机构法规制度体系,促进中介服务机构诚实守信、依法履责。”中介服务机构是重要的市场经济主体,运用专业知识向委托人提供会计审计、法律服务、评估咨询等中介服务。完善相关法规制度体系,促进中介服务机构诚实守信、依法履责,是促进社会主义市场经济健康发展的重要保障。
近年来,我国中介服务机构快速发展,覆盖会计审计、法律服务、资产评估、信用评级、涉税服务、知识产权、房产经纪、招投标代理、计量质检、公证仲裁、信息咨询等多个领域,其中会计师事务所超过1万家,律师事务所超过4万家,资产评估机构超过5000家,在经济金融活动中发挥了“润滑剂”、“看门人”的积极作用。行业自律组织设立行业执业标准,通过对本行业中介服务机构开展行业自律,培育和促进中介服务机构独立公正、规范运作。相关行业主管部门完善行业监管制度,建立健全会计法、律师法、资产评估法等法律法规,在引导中介服务机构规范服务、履职尽责方面取得积极成效。
也要看到,我国中介服务机构在快速发展中暴露出一些问题,与满足社会主义市场经济发展需要之间存在一定差距,突出表现在:一些中介服务机构缺乏职业道德和操守,有的与服务对象串通造假,损害社会公众合法权益,对市场风气造成不良影响;一些领域的法律法规不健全,行业自律约束不足,监管执法存在漏洞,对违法违规行为的处罚力度不够。
完善中介服务机构法规制度体系,促进中介服务机构诚实守信、依法履责具有重要意义。一是维护市场经济秩序、促进经济社会健康发展的需要。二是降低交易成本、提升市场经济效率的需要。三是转变政府职能、完善社会治理的需要。
完善中介服务机构法规制度体系,促进中介服务机构诚实守信、依法履责,需要坚持问题导向和目标导向,着力开展以下几方面的工作。一是压实中介服务机构主体责任。二是发挥行业自律组织作用。三是加强行业主管部门监管。四是完善法律法规和制度体系。