今天党的二十届三中全会《决定》学习辅导问答推出的是:为什么要健全生态产品价值实现机制?
生态产品是指生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的货物和服务贡献,可分为物质供给、调节服务和文化服务产品。生态产品价值实现机制是指在严格保护生态环境的前提下由政府和市场通过合理的路径和方式,将生态产品价值转化为经济价值和社会价值的制度形式。《决定》提出:“健全生态产品价值实现机制。”这是从制度上落实绿水青山就是金山银山理念,打通绿水青山向金山银山转化路径的重要举措。
一是围绕破解“难度量”问题,深化生态产品理论内涵研究,针对生态产品价值实现的不同路径,建立生态产品价值评价体系,制定生态产品价值核算规范,形成生态产品价值衡量标准,为生态产品经营开发、生态产品保护补偿、政府考核等提供依据。
二是围绕破解“难抵押”问题,加强绿色金融政策支持和制度创新,引导金融机构开展绿色信贷,鼓励融资担保机构为符合条件的生态产品经营开发主体提供融资担保,探索生态产品资产证券化路径和模式等。
三是围绕破解“难交易”问题,构建生态产品市场交易体系,推进生态产品供需对接,拓展生态产品价值实现模式,促进生态产品价值增值,推动生态资源权益交易,在市场交易中显化和实现绿水青山价值。
四是围绕破解“难变现”问题,按照“谁保护谁受益”、“谁破坏谁赔偿”原则,健全生态产品保护补偿机制,探索将生态产品价值核算结果纳入地区高质量发展综合绩效评价等考核评价工作。