今天党的二十届三中全会《决定》学习辅导问答,播出的是:为什么要探索实行国家宏观资产负债表管理?
《决定》提出:“探索实行国家宏观资产负债表管理。”这是党中央对完善宏观经济治理作出的重大部署,对于增强宏观经济分析能力、提高宏观经济政策的有效性、提升政府宏观管理水平、防范化解经济风险具有重要意义。
探索实行国家宏观资产负债表管理,有利于揭示主要经济活动之间的对应关系,展现国民财富及其部门分布状况信息,为科学调整和优化国家资产负债结构和各部门经济结构提供决策依据;有利于把经济增量分析与存量分析、总供给与总需求分析有机结合起来,更加准确提出宏观经济政策,提高宏观经济政策时效性;有利于准确刻画全国、地方和各部门的资产负债状况,评估偿债能力,反映结构性矛盾及宏观风险的累积,为科学调整杠杆、识别潜在风险储备政策工具。
探索实行国家宏观资产负债表管理,需要在实践中不断拓展资产负债表的监测、预警、管理功能。一是全面提高资产负债表编制质量。建立系统全面的资产负债统计数据库,提高资产负债表编制的时效性,构建我国国家资产负债表编制理论体系。二是加强基于资产负债表的宏观经济管理研究。宏观经济管理部门要加强对全国和地方资产负债表的研究,注重资产负债表流量指标、存量指标的衔接,为监测、预警宏观经济运行,参与宏观经济决策提供参考。三是挖掘和拓展资产负债表的管理功能。研究利用资产负债表对不同部门的资产负债总量和结构进行协调,对货币政策、财政政策实施效果进行评估,研究在国民经济和社会发展中长期规划中增加资产负债相关指标的可行性,不断完善管理原则、目标、手段和方式,充分发挥资产负债表管理效用。