图为:英山茶叶谷大别山南武当旅游区
图为:桃花冲雪景
近年来,英山县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以脱贫攻坚为己任,以高质量发展为总要求,以绿色发展为主攻方向,全面践行五大发展理念,扎实推进“五城同创”和“六大创建”,全面打造特色产业主阵地,在鄂东转型发展示范区建设中奋力争创绿色发展排头兵。英山成为全国重点产茶县、湖北第一茶业大县、湖北旅游强县,被誉为“中国天然氧吧”、中国温泉之乡、中国茶丝之乡、中国漂流之乡、中国药材之乡、中国温泉名城和中国最美休闲乡村。
实施“五城同创”,昂起特色产业发展龙头。扎实推进工业新城、茶产业城、城西新城、旅游新城、文化新城“五城同创”主战略,城区规模由7平方公里拓展到27平方公里,初步建成10平方公里集小微企业孵化区、农副产品加工区、现代科技工业区于一体的产业新城。以绿色食品、医药康养、智能制造、集成电路、生物产业、新能源与新材料等新兴产业为主攻方向,大力发展实体企业,推进孵化器基地建设,建设中医药产业园,发展农特产品加工业,推动创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”融合,把产业新城建成特色产业龙头区、转型升级先导区。目前,园区已经落户新型产业企业60余家。
聚焦“康养英山”,优化特色产业发展体系。围绕“毕昇故里·康养英山”定位,大力发展现代中医药、绿色健康食品、健康养生旅游、医疗卫生与养老、运动健身五大健康产业,着力培育温泉、森林、避暑、中医药、运动等康养新业态,签约南山集团等亿元以上康养产业项目19个,发展药材24万亩,打造全国康养度假旅游目的地。英山中药材被确定为“湖北省特色农产品优势区”“英山天麻”获评地理标志产品,大健康产业逐步成为英山富民强县的特色产业、支柱产业、新动能产业。以创建国家全域旅游示范区为带动,紧扣“一区四带”布局,建设4A级景区2个、3A级6个、省级以上休闲农业示范点7个、省级旅游名村2个、乡村旅游基地20多个,成功创建大别山世界地质公园、全国休闲农业与乡村旅游示范县、湖北旅游强县,旅游业已经成为英山县现代服务业的引擎产业、县域经济的战略性支柱产业和绿色崛起的引领产业。大力发展定制、观光、休闲、创意等现代农业,培植龙头企业、专业合作社、家庭农场等农业市场主体476家,建成四季花海等田园综合体14个,茶叶谷等生态农业观光基地12个,“三品一标”认证总数达到30个,英山云雾茶品牌价值 16.22亿元,“英山苍术”“英山石斛”“英山桔梗”列入国家地理标志保护产品名录。英山县分别被评为中国茶业十大转型升级示范县、全国农村电子商务示范县。
坚守“绿水青山”,打造特色产业发展品质。树立“绿水青山就是金山银山”理念,大力创建全国生态文明示范县,全面加强生态环境保护。持续推进生态保护。持续开展绿满英山行动,全面建立河湖库长制,创建省级生态乡镇9个、生态村54个、绿色示范村69个,市级生态乡镇4个、生态村132个。全年空气优良天数达到88.7%,居全市第一、全省第六。持续推进污染防治。紧密结合长江大保护十大行动和“四个三重大生态工程”,大力推进雷霆行动,全面打响蓝天、碧水、净土三大保卫战,实现乡镇污水处理厂和垃圾中转站全覆盖。持续推进农村人居环境整治。探索推进农村生活垃圾分类试点,建立完善农村垃圾治理“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”长效机制,全面开展扫帚行动、清洁家园行动,建设美丽乡村示范点34个。
唱响“创业创新”,培育特色产业发展动能。大力开展“四大行动”,始终把项目建设作为发展底盘,滚动推进实施“十个六”工程,每年由县级领导挂点,推进60个重点项目,每月集中开工,2014年以来累计开工建设重点项目200多个。目前,在建重点项目101个,全县库内5000万元以上项目总量65个。狠抓招商引资,成立十大招商分局,坚持各级负责人带头招商、专班主攻招商、全员服务招商,去年以来招商引资亿元以上特色产业项目40个,协议投资额220余亿元。大力优化营商环境,先后制定招商引资优惠奖励21条、鼓励企业创新与发展办法10条、小微企业发展“十免十扶”政策。深入推进“放管服”改革,开办“企业沙龙”,建立“企业服务日”制度,着力解决企业发展的突出问题。大力树立干事创业鲜明导向。严格坚持选人用人标准,坚持注重实绩、注重一线、注重责任担当,切实打造一支想干事、敢干事、真干事、干成事的干部队伍;建立“三创”考核机制,突出创业创新创优实绩,评定干多干少、干好干坏;全面落实容错纠错和鼓励担当机制,严格把握“三个区分开来”,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当;树立鲜明的干事创业导向,引领全县党员干部在绿色发展主战场攻坚克难、干事创业。 (陈武斌 田洪光)
决战贫困县摘帽
5年间,英山县103571名农村贫困人口成功脱贫,贫困发生率由30.51%降至0.15%,成功摘掉“贫困”帽子。
这场攻坚战是如何打赢的?
建立“1131”蹲点调研制度。县级负责人和县直机关单位主要负责人每月在村住宿1夜、每周到村调研1次、每次走访3个贫困户、为群众解决1件实事;313支工作队、705名队员“五天四夜”长期驻村帮扶,8900多名党员干部每周入户帮扶。
统筹整合专项资金32.04亿元,投入到危房改造、易地搬迁后扶配套、产业扶贫、惠民实事等重难点领域。积极争取红十字总会、省工商联“千企帮千村”“社会扶贫网”爱心人士等各界力量加入扶贫。
政府出资开发农村公益性岗位3508个,让无法就业、无业可扶、无力脱贫的“夹心层”贫困对象,通过“以工代赈”劳务补助获取务工收入。
突出“造血”功能。聚力发展茶叶、中药材、特色种养、旅游、电商五大特色产业,推动全县28027个贫困户86300多贫困人口实现产业脱贫。
突出“志智”双扶。举办以“铭记党恩不忘本,自立自强奔小康”为主题的各种精神扶贫活动5260多场次,评选“脱贫之星”“道德之星”1500多人,实现道德讲堂全覆盖,激发贫困群众脱贫内生动力。
神峰山庄入选全国产业扶贫“十佳典型案例”,抓党建促脱贫、旅游扶贫工作经验在全国现场会上交流……
攻坚深度贫困,不断提高脱贫质量,英山正吹响“不获全胜,绝不收兵”的冲刺号角。 (英山县扶贫办供稿)
文旅事业谱新篇
1995年12月,全国28人专家组现场考察后一致认定:英山是北宋发明家毕昇故里。
1998年,毕昇纪念馆兴建,2005年,毕昇墓被定为国家一级馆藏文物。“打造毕昇品牌”成为英山文化和旅游发展主题。
黄梅戏是英山又一块金字招牌。大型现代戏《银锁怨》代表湖北参加首届中国艺术节,演进中南海和人民大会堂,荣获湖北省首届“屈原奖”。改编剧目《罗帕记》《天仙配》开县级剧团节目在央视播出先河。《春到江湾》荣获湖北省“五个一”工程奖,填补黄冈市该奖项空白。大型古装戏《活字毕昇》在湖北省第七届黄梅戏艺术节上荣获9项大奖。2015年创作的历史反贪剧《铁面金光悌·审和珅》应邀在国家大剧院演出。
新中国成立后,英山文学创作日渐繁荣,英山籍作家屡获殊荣。2005年,熊召政的长篇历史小说《张居正》以全票获得茅盾文学奖第一名。2011年,刘醒龙长篇小说《天行者》获得第八届茅盾文学奖。一个山区小县走出两位茅盾文学奖获得者,在全国独一无二。
英山有“温泉之乡”美称,上世纪80年代,这里建起全国首座室内温泉游泳跳水馆,成为湖北省冬季水上训练基地,走出了周继红、伏明霞、肖海亮等10余位世界冠军。
目前,全县建成各类体育场地500多个,人均体育场地面积1.18平方米,人均体育消费支出116元,热爱体育、崇尚锻炼的社会氛围已形成,滑雪、漂流、滑翔伞、自行车越野等新型运动项目风生水起。
(英山县文化和旅游局供稿)
特色产业成支柱
英山特色产业成为富民兴县经济支柱。2018年,全县规上工业企业 73家,工业总产值64.2亿,主导产业汽车配件、建材、茶业、中药材等势头强劲。
全县茶叶加工厂房面积21万平方米,各种制茶机具6500多台(套),年产干茶9万公斤,产值30亿元,出口创汇2000万美元。全县建成10个万亩茶叶带,50个茶叶专业村,茶园面积18.58万亩,茶叶系列产值占农业产值30%以上,带动7.8万户农民增收。
“英山云雾茶”成为湖北十大名茶和湖北名牌产品,英山荣获“全国重点产茶县”“中国茶叶之乡”“湖北茶叶大县”称号。
2018年,全县中药材种植面积24万亩,年产中药材6万吨。湖北省公布6个中药材大品种,英山就有3个,茯苓、天麻、苍术产量全国领先。
英山桔梗获中国地理标志商标,英山天麻获批国家农产品地理标志保护产品,“楚吉”牌茯苓被批准为生态原产地保护产品。日本津村、北京同仁堂、吉林敖东、武汉健民、湖北九州通等知名药企在英山设立采购部。天津红日、吉林金骉等四家大型药企在英山投资建厂。全县中药材生产经营市场主体323家,其中龙头企业4家,2018年实现产值4.7亿元。
2019年,由6家茶叶骨干企业发起、全县24家中心茶厂参与的产业联盟——“大别茶坊”开始运作。茶产业与旅游业融合发展,茶园、茶楼、茶艺、茶文化成为新热点。
(英山县科技经信局供稿)
聚集财源惠民生
1949年,英山全县决算收入51.41万元;1998年,全县一般预算收入10008.5万元,首次破亿;2018年,全县一般公共预算收入53366万元。70年间,全县财政收入增长1037倍。
1978年,民生支出14.79万元,占本级财政支出37.8%;2018年,民生支出达到20亿元,占比提高到82%。2018年,全县一般公共预算支出31.33亿元,比1978年增长277倍。
2016年起,整合资金36亿元确保精准扶贫刚性需要。2018年教育支出突破5亿元。完善县乡村三级医疗卫生服务网络,投资4亿元的新人民医院投入使用,改扩建乡镇中心卫生院10个,全县309个行政村基本建成村级标准化卫生室。基本养老、医疗、城乡低保、社会救助等社会保障体系实现全覆盖。“十二五”期间,建成保障性住房11162套,改造农村危房11717户。
近年来,争取专项转移支付资金48亿元、政府债券资金25.14亿元,统筹推进东西河流域治理、基本农田整治、农业综合开发等一大批项目建设。工业新城、城西新城实现“双十拓展”,老城区10条街道改造刷黑,城乡面貌焕然一新。
近年来,累计安排县域经济发展调度资金11.03亿元、大别山实验区产业发展基金0.56亿元,累计发放中小企业担保贷款43.72亿元。支持培育龙头企业、电商企业、农业专业合作社、现代农庄发展,扶持带动贫困人口约2.3万人。投入2800万元农村电子示范县项目资金,与京东、苏宁易购等电商平台合作,全面开展英山云雾茶等农产品线上销售,去年以来实现销售收入超过7.1亿元。
(英山县财政局供稿)
城乡建设焕新颜
2012年实施“五城同创”战略以来,英山城乡面貌日新月异。
按照全县一张蓝图的思路,高水平制定规划,推进建设依山傍水、显山露水的农户住宅区,着力形成“一村、一景、一业、一貌、一韵、一品”的精品村。2015年以来,投入1.79亿元,基本消除农村存量危房。新建污水处理厂10座,日处理总量4350吨,乡镇污水得到初步处理。制定“厕所革命”专项规划,新改建6座城区公厕和12座乡镇公厕。
新建迎宾大道等市政道路18条,改(扩)建金石路、梦丝家大道等市政道路18条,市政道路总长达53.39公里,其中黑化39.56公里。铺设排水管网170.75公里,安装路灯2723盏。
新建中央大道等道路绿化及一河两岸休闲景观带工程共7项,新增绿化面积约14万平方米,城区绿地率达到25% ,绿化覆盖率 32%。
2015年投资改造莲花水厂,确保水质持续达标。新建的城西新城水厂基本完工,日供水3万立方米。城区供水管网总长达104.7公里,服务面积12平方公里,服务人口近10万人。城区天然气通气居民用户近2.8万户,年累计用气量约 540万立方米,基本改变了城乡居民以煤、柴草为主要燃料的历史。
建筑业快速发展。全县有建筑企业55家,其中特级房建总包企业1家,一级企业2家,建筑业年总产值106亿元,排名黄冈市第二。先后获“鲁班奖”1项、国家级施工质量金奖1项、“楚天杯”工程质量奖20多项。建筑业年吸纳4万多人就业,其中本地农民工约3万人,为精准扶贫作出了贡献。
(英山县住房和城乡建设局供稿)
支农支小见初心
70年来,英山县农商银行(以下简称英山农商行)始终与“三农”同呼吸、共命运,成为助推县域经济社会发展的金融主力军。
截至今年8月末,英山农商行存款余额突破100亿元,贷款余额达52.28亿元,其中涉农贷款占比80%以上。存贷款余额及市场份额、涉农贷款总量、中小微企业贷款总量、营业网点、税收贡献度等主要指标多年来位居全县银行同业“排头兵”地位,成为全县机构网点最多、业务规模最大的银行业金融机构。
英山农商行创新推出“精准扶贫贴息贷款”等信贷产品,已累计发放精准扶贫贷款6亿多元,帮扶2.8万余户建档立卡贫困户脱贫。
发展普惠金融,推进“整村授信”,助力乡村振兴。英山农商行建立98家普惠金融服务站、78家金融精准扶贫工作站、10家乡村振兴金融超市,在全县307个村安装675台转账电话和助农终端,将金融知识及产品送到农民身边。累计投放600多亿元,支持英山茶叶、药材、养殖、旅游等特色产业发展。
近年来,英山农商行相继获得“全国模范职工之家”“全国支农支小先进单位”“湖北五一劳动奖状”“省级文明单位”等多项荣誉。始终保持支农支小的初心,英山农商行将砥砺前行,全力助推县域经济社会发展再上新台阶。
(英山县农商行供稿)
英山名片
中国茶叶之乡中国药材之乡中国温泉之乡中国漂流之乡中国丝绸之乡中国最美休闲乡村全国百佳深呼吸小城国家湿地公园大别山世界地质公园大别山国家森林公园大别山国家自然保护区中国休闲农业和乡村旅游示范县
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